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江門人大:市人大組織部分省人大代表開展水污染防治情況專題調研
2019-08-06 12:09:00 文章來源: 江門人大網  

  結合江門市“更好發揮人大代表作用”主題活動,7月23-24日,受省人大常委會委托,江門市人大常委會組織部分省人大代表到鶴山市、開平市開展水污染防治情況專題調研。今年上半年,江門市9個“水十條”考核斷面除潭江牛灣國考斷面外,其余斷面水質均達標,達標水質優良率為88.9%。全市縣級以上飲用水水源水質一直保持全部達到或優于Ⅲ類水質要求,達標率為100%。

  現狀
  主要江河水質總體良好
  江門市水網密集、河道縱橫,多年來全市主要江河水質總體良好,2018年全市9個地表水國考、省考斷面水質優良率為88.9%,達到上級考核目標,沒有劣Ⅴ類。今年上半年,江門市9個考核斷面達標水質優良率為88.9%。
  怎么做好污水治理?鶴山市沙坪河是西江一級支流,代表們在岸邊漫步,發現沙坪河水環境已經大變樣,沒有以往的惡臭。鶴山市按照“統一規劃、分步實施,標本兼治、重在治本、系統治理、統籌推進”總體思路,創新采用PPP模式,全面啟動沙坪河綜合整治工程,總投資9.08億元,按兩期分步推進,一期工程投資5.08億元,目前城市防洪、道橋主題、景觀及洲灘工程已全部完工,預計年底全面接管運營。通過整治,有效消除了沙坪河黑臭水體現象。
  桃源鎮中心村宿坳經濟合作社污水處理站主要采用“水解調節+好氧+人工濕地”工藝處理污水,污水站納污范圍主要為居民及公共建筑生活污水,目前實現污水達標排放。而在潭江附近,開平新美污水處理廠服務人口約11.38萬人,目前已試運行。重點排污企業已實行污水減量排放。
  如何建立污水治理長效機制?
  鶴山市副市長陸芳介紹說:“鶴山市設置了41個河長制考核斷面,設置了106個水庫、山塘監測斷面,建立劣Ⅴ類水質約談問責機制。同時全力打造民間河長示范點,高標準建設民間河長科普室,推廣使用綠色農藥。”
  市生態環境局開平分局有關負責人表示:“開平每月通報水質監測結果和水質不達標的責任市級河長、鎮(街)河長,將責任落實到人。從3月起,對連續兩個月水質監測結果不達標的河段,由開平市紀委監委約談相關鎮級河長,由開平市總河長約談相關市級河長,年底前全年平均水質達標率不足90%的將啟動問責程序。”
  建議
  加強環保教育,提升治污認識
  “江門這幾年水污染防治工作成績比較顯著,措施到位,特別是在黑臭水體治理、水源保護方面成績顯著。”省人大代表、廣東凌志律師事務所主任張杰表示,但是也要看到,當前水污染防治問題依然嚴峻、壓力巨大,如潭江考核斷面溶解氧不達標,工業污染源散亂嚴重,農業污染問題突出,鎮村污水處理廠納污管網配套滯后,效益不明顯。他建議政府建立長效機制、積極引導企業治污達標排放。
  “調研的目的是明確方向,進一步推動政府加大治污重點領域工作的落實。”市人大常委會副主任、市總工會主席顧達華表示,目前該市面臨諸如養殖業排泄物處理、工業污水與入河污水標準銜接、污水處理設施建設成本和資金保障等難題,既要提高認識、堅定信念,又要統籌兼顧、標本兼治。將治標的短期攻堅與治本的長遠考慮結合起來,兼顧教育、科普、監控、治理等方面,同時,各級層面要大膽創新治污方法。
  省人大代表、市交通建設投資集團有限公司董事長、總經理陳中堅建議,工業標準凈化后排出的廢水和河水水質標準并不一樣,建議對經企業污水處理設施處理后的出水進行二次處理。
  省人大代表、市第一職業高級中學經貿部主任黎永梅表示,要提高認識,尤其是提升企業家對治污的認識,從根本上抓水污染防治工作;要將生態環境保護與青少年思想教育有機銜接,建立長效宣傳機制;要創新生態公益林擴面的有效措施。
  未來
  繼續推進控源截污
  雖然江門市水污染達標攻堅的態勢初步形成,但國考斷面達標的形式依然十分嚴峻,距離國家的考核目標仍有不小差距,整治工作中仍有不少問題需要推動解決。
  按三類評價,2018年地表水國考斷面唯一超標項目為溶解氧。初步結論是我省排污負荷近年來總體呈下降趨勢,但河流溶解氧除受耗氧物質影響外,還受水溫、水動力條件、鹽度等因素較大影響,未能客觀反映治理成效和水質狀況,未來還將繼續以控源截污為治本之策。
  同時,未來江門市還將補齊污水廠管網短缺的短板,想辦法向社會籌集資金外,爭取上級財政支持;通過產業升級、結構調整,原有企業的清潔生產、污染減排,產業入園、集聚區改造,污水統一收集、深度護理的方式破解工業污染困局;繼續在漁業生產和種植方面下功夫,從生態養殖、工廠化養殖方面下功夫,不斷提高生產水平,減少污染排放;未來計劃加大生態補償力度,支持欠發達地區改善和保持水環境質量;加強法制建設,完善法律體系。














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