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《廣東省市轄區、不設區的市人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例(草案征求意見稿)》向社會各界公開征求意見
2019-09-25 14:38:00 文章來源: 廣東人大網  

  為促進地方立法民主化、公開化,充分了解民情、反映民意,現將《廣東省市轄區、不設區的市人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例(草案征求意見稿)》在廣東人大網登出,敬請社會各界人士提出寶貴意見。有關意見建議請向廣東省人大常委會選聯工委辦公室反饋(截止時間:2019年10月12日)。

  地址:廣州市中山一路64號,郵編:510080
  電子郵箱:[email protected]
  傳真:020—37866864
  廣東省市轄區、不設區的市人民代表大會
  常務委員會街道工作委員會工作條例
  (草案征求意見稿)
  第一條【立法目的和依據】  為加強和規范市轄區、不設區的市人民代表大會常務委員會街道工作委員會的工作,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律規定,結合本省實際,制定本條例。
  第二條【機構設置及領導體制】  市轄區、不設區的市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)在街道設立工作委員會。市轄區、不設區的市人民代表大會常務委員會街道工作委員會(以下簡稱人大街道工委)是常務委員會的工作機構,在常務委員會和中國共產黨街道工作委員會的領導下開展工作。
  第三條【工作定位】  人大街道工委應當圍繞中心、服務大局,依法開展工作,為本轄區代表執行代表職務服務,為常務委員會行使職權服務,對常務委員會負責并報告工作。
  第四條【工委職責】  人大街道工委履行下列職責:
  (一)宣傳貫徹憲法、法律、法規和人民代表大會及其常務委員會的決議、決定,協助常務委員會保證憲法、法律、法規和人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在本轄區的遵守和執行;
  (二)聯系本轄區的代表,定期走訪代表及其所在單位,幫助代表解決執行代表職務中遇到的問題和困難,建立代表履職檔案,如實記錄代表履職情況;
  (三)組織代表圍繞經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展視察和專題調研;組織代表進社區聯系選民和人民群眾,定期組織市轄區、不設區的市人民代表大會代表向原選區選民報告履職情況;
  (四)為代表出席人民代表大會會議、參加閉會期間活動提供服務保障,協助代表提出議案與建議、批評和意見;
  (五)聽取并反映代表和人民群眾的建議、批評和意見,督促有關機關和單位認真辦理代表和人民群眾提出的建議、批評和意見;
  (六)加強代表履職平臺建設,負責本轄區代表聯絡站的組織管理和服務保障,將代表聯絡站作為閉會期間代表活動的主陣地,做好代表聯絡站的規范化建設、工作計劃制定、活動組織、意見交辦和處理等工作,充分發揮代表聯絡站的功能作用;
  (七)根據常務委員會的安排,組織代表聽取街道辦事處和市轄區、不設區的市國家機關派駐街道工作機構的專項工作報告;聽取街道辦事處預算執行情況的報告,對街道預算進行監督;對法律、法規的實施情況開展執法檢查;對街道辦事處和市轄區、不設區的市國家機關派駐街道工作機構的工作進行評議;對街道落實民生實事等工作情況開展監督;
  (八)辦理常務委員會交辦的本轄區代表的選舉、罷免、補選的有關工作;
  (九)圍繞本轄區事關改革發展穩定全局的重大問題、人民群眾普遍關注的熱點難點問題,以及列入常務委員會會議審議的議題,開展調查研究,向常務委員會提出意見和建議;
  (十)辦理常務委員會及其主任會議交辦的其他工作。
  第五條【工委組成及人員配備】  人大街道工委設主任一人,可以設副主任一至二人,設委員三至七人。主任、副主任、委員由常務委員會主任會議提名,常務委員會任免。
  人大街道工委組成人員中應當有一定比例的市轄區、不設區的市人民代表大會代表。其中,主任應當從市轄區、不設區的市人民代表大會代表中提名,并不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務;如果擔任上述職務,必須向常務委員會辭去主任的職務。
  人大街道工委設立辦公室,配備專職工作人員。
  第六條【主任和副主任職責】  人大街道工委主任履行下列職責:
  (一)召集并主持人大街道工委會議;
  (二)組織制定并實施人大街道工委年度工作計劃;
  (三)組織代表開展活動,為代表依法執行職務提供服務保障;
  (四)履行中心聯絡站站長職責,指導本轄區代表聯絡站的建設、管理和運行;
  (五)聯系本轄區的代表和人民群眾,受理代表和人民群眾來信來訪,聽取和反映他們的意見和要求;
  (六)定期向常務委員會和中國共產黨街道工作委員會報告工作;
  (七)承辦常務委員會及其主任會議交辦的有關工作。
  人大街道工委主任應當把主要時間和精力放在人大工作上,不承擔或者分管應當由街道辦事處負責人擔負的工作職責。
  人大街道工委副主任協助主任工作。
  第七條【會議舉行】  人大街道工委會議至少每季度舉行一次。會議須有過半數的人大街道工委全體組成人員參加,才能舉行。
  會議由人大街道工委主任召集,主任因故不能召集會議時,可以委托副主任召集。
  第八條【會議決定事項】  人大街道工委年度工作計劃、代表聯絡站活動計劃,以及組織代表開展視察、專題調研、執法檢查、工作評議、預算監督、聽取工作報告、向選民報告履職情況等事項,應當通過人大街道工委會議研究討論決定。
  會議討論決定有關事項,須經人大街道工委全體組成人員的過半數通過。
  第九條【會議列席人員】  人大街道工委舉行會議時,可以通知街道辦事處和市轄區、不設區的市國家機關派駐街道工作機構負責人列席,也可以邀請本轄區的代表,市轄區、不設區的市人民代表大會專門委員會、常務委員會辦事機構或者工作機構負責人列席。
  第十條【意見建議處理】  人大街道工委組織代表聽取工作報告、開展執法檢查和工作評議提出的意見、建議,交由街道辦事處或者有關單位研究處理,并負責督查反饋。
  人大街道工委組織代表視察和專題調研、聯系選民和人民群眾收集匯總的意見、建議,屬于街道職權范圍的,交由街道辦事處或者有關單位研究處理;不屬于街道職權范圍的,應當向常務委員會報告并按照有關規定辦理。街道辦事處或者有關單位應當將研究處理情況書面報送人大街道工委。
  第十一條【制度建設】  人大街道工委應當加強制度建設,建立健全會議制度、聯系代表制度、意見建議交辦制度、代表向選民報告履職情況制度等,推動人大街道工委工作的制度化和規范化。
  第十二條【與常委會的關系】  常務委員會應當加強本行政區域內人大街道工委工作,結合街道實際情況,對人大街道工委的工作作出統籌安排,研究解決人大街道工委工作的重要問題,推動人大街道工委工作有序開展。
  市轄區、不設區的市人民代表大會專門委員會、常務委員會辦事機構和工作機構應當與人大街道工委加強聯系,共同推動相關工作。
  不是常務委員會組成人員的人大街道工委主任,可以列席常務委員會會議,參加常務委員會有關活動。
  第十三條【與同級機關的關系】  街道辦事處和市轄區、不設區的市國家機關派駐街道工作機構應當與人大街道工委加強聯系,建立工作通報制度。
  街道辦事處和市轄區、不設區的市國家機關派駐街道工作機構召開的重要會議,應當邀請人大街道工委主任或者副主任列席,聽取其對有關工作的意見和建議。
  第十四條【經費保障】  人大街道工委的工作經費,列入財政預算。
  街道轄區內的市轄區、不設區的市人民代表大會代表活動經費,由常務委員會下撥,人大街道工委統籌安排,專款專用。
  第十五條【縣參照執行】  縣、自治縣人民代表大會常務委員會在街道設立的工作委員會參照本條例執行。
  第十六條【施行時間】  本條例自   年  月  日起施行。








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